Решение украинских властей об обязательной маркировке ввозимых в страну сотовых телефонов наткнулось на сопротивление неизвестных представителей бизнеса: сразу несколько различных судов приостановили процесс выдачи марок. Впрочем, эксперты полагают, что обязательная маркировка никак не поможет борьбе с «серым» импортом телефонов, доля которого на Украине превышает 90%.

На прошлой неделе на Украине началась процедура обязательной маркировки ввозимых в страну сотовых телефонов. За это время Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) выдал 37 тыс. голограмм, которые должны наклеиваться перед поступлением аппаратов в розничную сеть. Марки выдаются бесплатно одновременно с разрешением на ввоз телефонов. Соответствующий порядок предусмотрен Законом Украины «О радиочастотном ресурсе», в соответствии с которым через четыре месяца после начала процесса маркировки все продаваемые телефоны должны быть снабжены голограммами.

Однако на этой неделе процесс застопорился: компания «Юком АВК 2006» добилась от нескольких районных судов различных областей Украины вынесения обеспечительных мер, приостанавливающих процедуру выдачи марок. О самой этой компании известно только то, что в 2006 году она через Хозяйственный суд Киева уже приостанавливала утвержденный Национальной комиссией по вопросам регулирования связи порядок ввоза на Украину радиоэлектронных средств (к которым относятся и сотовые телефоны).

В УГЦР не удивлены таким развитием событий. «В 2007 г. по нашим разрешениям было ввезено всего 700 тыс. мобильных устройств, тогда как в целом на рынке реализовано около 9,5 млн аппаратов, — говорит начальник центра Павел Слободянюк. — В результате объем недополученных бюджетом средств от „серого“ импорта мобильных телефонов за последние четыре года составил около 5 млрд гривен (24 млрд руб.), и, очевидно, что блокирование процесса маркировки кому-то выгодно».

По мнению экспертов, маркировка не поможет украинским властям в борьбе с «серым» импортом

Но вычислить, кто конкретно стоит за судебными исками, будет весьма непросто, ведь, как полагают эксперты, желающих сделать это предостаточно. «Обязательная маркировка телефонов — это очень чувствительный удар по бизнесу, поэтому многие дилеры и производители будут ей противодействовать, — отмечают в аналитической компании Mobile Research Group. — Впрочем, сама маркировка проблему „серого“ импорта никак не решит, а только создаст искусственный ограничитель для числа ввозимых телефонов и сроков поступления новинок в продажу».

Маркировка телефонов действительно является неэффективной мерой, считает аналитик Netton Consulting Group Роман Химич. «Выдача марок в обязательном порядке — это административная мера, которую следовало бы применять в случае, если бы проблема „серого“ импорта мобильных телефонов лежала в экономической плоскости, — говорит аналитик. — Однако с экономикой как раз все в порядке: на Украине отсутствуют пошлины на ввоз мобильных телефонов. Причиной же высокой доли „серых“ телефонов является запутанная схема взаимоотношений между производителями и дилерами, например, многие производители просто не хотят ввозить телефоны на Украину в официальном порядке».